重庆钢铁司法重整案入选全国法院十大典型案例

曾经风雨飘摇的重庆钢铁股份有限公司（以下称重庆钢铁），经过司法重整后焕发出勃勃生机。9月24日，重庆日报记者从重庆市第一中级人民法院（以下称市一中法院）获悉，在重庆钢铁为期半年多的司法重整中，以市场化、法治化和专业化方式成功化解巨额债务和生存危机，为国企改制提供了范本。截至今年上半年，重庆钢铁实现净利润7.62亿元，大幅扭亏为盈。

重庆钢铁前身是清朝湖广总督张之洞于1890年创办的汉阳铁厂，是当时亚洲最大、最先进的钢铁联合企业，抗战时期迁入重庆，为抗战胜利作出过重要贡献。新中国成立后，重钢又创下“轧制出新中国第一根钢轨”“第一条中厚钢板控轧控冷示范生产线”等多个第一，成为我国西部地区重要的钢铁生产基地。重庆直辖后，重庆钢铁先后在香港联合交易所和上海证券交易所上市挂牌。然而从2011年以来，重庆钢铁陷入连年巨亏，在市一中法院受理重庆钢铁重整案前，企业已身负百余起诉讼案件，如果在2017年内无法实现主营业盈利，将面临退市风险。

为此，市一中法院在2017年4月收到对重庆钢铁重整的申请，经审查并报最高人民法院批准后，于2017年7月正式裁定受理。在司法重整过程中，法院协同重庆钢铁管理人制定以“满产、满销、低成本”为企业发展目标的经营方案，同时采取市场化方式引入国内首支钢铁产业结构调整基金——四源合基金参与重整。2017年11月20日，市一中法院裁定批准重庆钢铁重整计划，并于当年12月29日正式裁定确认重庆钢铁重整计划执行完毕，避免了退市风险。

“以人民为中心，在重庆市委的领导下，精准践行供给侧改革要求，是重庆钢铁司法重整的主要原则。”市一中法院副院长裘晓音称，重庆钢铁重整案涉及约400亿元债务、1万余名职工、17万余户中小股东、2700余名债权人，系目前国内涉及资产及债务规模最大的国有控股上市公司重整、首例“A+H”股上市公司重整、首家钢铁行业上市公司重整，被认为“特别重大且无先例”。

面对错综复杂形势，重庆坚持以职工、债权人和股民利益为重，充分保护各方利益主体的合法权益，并紧扣中央深化供给侧改革要求，以市场化、法治化方式成功化解企业债务危机和生存危机，探索出一条国企改制的新路子。“重钢重整的成功，市委、市政府坚强的组织领导是根本保证。”时任重钢司法重整管理人团队主要负责人、市政府副秘书长张智奎说。

目前，重庆钢铁重整案已入选全国法院十大典型案例。最高人民法院、重庆市委将重庆钢铁司法重整案作为“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的典型案例”，向中央财经委员会推荐上报。 （记者 夏元 杨铌紫）

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