戴南引领实施“1354”战略 推动不锈钢产业转型升级

8月24日，泰州市政府在戴南镇召开支持戴南镇转型升级发展工作座谈会，认真谋划戴南镇转型升级发展的工作思路和举措，推动戴南镇转型升级发展、打造全国不锈钢名镇。

戴南镇不锈钢制品产业具有较大规模和较强市场竞争力，已逐步发展为创业创新、富民强镇的支柱产业。但在长期发展中，也累积了产业布局分散、城镇基础设施薄弱、资源环境约束趋紧、可持续发展能力不强等突出问题。上半年，该镇经历了两件大事。一件事是今年4月，省环保厅对戴南镇实施6个月区域限批，期间暂停除环保基础设施类项目、民生类项目和产业转型升级项目外的所有建设项目环评文件审批；另一件事是今年5月，按照国家、省、市统一部署，戴南镇开展了迅速整治使用中（工）频炉生产“地条钢”、普碳钢、不锈钢、法兰盘等企业专项行动，对全镇392家涉中（工）频炉企业全部停电停产整顿，拆除了全部不合规中频炉。一直是经济发展“先进生”的戴南镇，如今在产业转型、环境保护上却进展缓慢。

为引领不锈钢企业浴火重生，在开展中频炉专项整治的同时，戴南镇不等不靠，主动谋划产业转型，研究制定了《戴南镇“区域限批”整改工作行动方案》《戴南镇污染防治攻坚战2018－2019年行动方案》《戴南不锈钢产业转型升级实施方案》。为使不锈钢产业转型升级实施方案获得权威认证，该镇积极赴国家、省有关部门汇报转型升级实施方案，得到国家发改委、工信部、省政府的认可和支持，为戴南转型升级创造了良好的外部环境。之后，该镇又修改调整转型升级目标定位，形成了“1354”转型升级方案，为全面推进转型升级发展打下了坚实基础。

据了解，戴南镇“1354”转型升级方案为：

一、“1”：打造一座不锈钢名镇。明确产业定位、突出有效投资、注重景观设计、集聚高端要素、创新运作方式。

二、“3”：推进“三项重点工程”。产业转型工程：推进集中回收体系、压减冶炼产能产量、调整优化品种结构、整合提升轧制能力、做大做强制品产业、做活商贸物流业态、实施品牌标准战略。城建提升工程：坚持规划引领，实行“多规合一”、加快交通设施建设，完善城市功能、坚持建管并重，提高管理水平。生态优化工程：实施园区集中供热基础设施建设、加快涉煤企业环境整治、加快园区工业污水处理厂建设、提升生活污水处理能力、加快省级生态工业园区创建、加大水环境生态治理力度、开展土壤污染防治行动、加大工业固废处理力度、开展农村环境连片综合整治。

三、“5”：完善“五个集中方案”。市场集中、冶炼集中、酸洗集中、质检集中、物流集中。

四、“4”：明确“四大发展方向”。巩固线材特色、提升棒材品质、保持型材规模、挖潜板材市场。 会议提出，戴南镇转型升级要立足“高点定位、高端引领”，以实施“1354”战略为抓手，加快推动产业层级提升、城建功能提升、生态环境提升，打造全国产业转型升级示范区，努力在高质量发展上干在实处、走在前列、作出示范，重塑全国不锈钢名镇的辉煌。

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